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Présentation Définition
Historique Les différences avec un Parc National
Charte Le réseau national 

Définition

Charte  Genèse  Déclassement  Adhésion
Charte  Réglementation  Contractualisation  Compétences
 
Genèse

La naissance d’un Parc Naturel Régional
La Région constitue un dossier de candidature qui comporte un diagnostic du territoire, le périmètre d’étude pressenti, les motivations des acteurs locaux pour le choix d’un Parc Naturel Régional et l’organisme d’étude chargé d’animer l’élaboration de la Charte.

La procédure de classement ou de renouvellement de classement est officiellement engagée par une délibération motivée du Conseil Régional par laquelle celui-ci prescrit l’élaboration ou la révision de la Charte, détermine un périmètre d’étude et définit les modalités de l’association à l’élaboration ou à la révision de la Charte des collectivités territoriales concernées, de leurs groupements et des autres partenaires intéressés.

Massif du Sancy © PNRVA

Dès que la délibération prescrivant l’élaboration ou la révision de la Charte a été transmise au Préfet de Région, celui-ci définit avec le Président du Conseil Régional, ou avec le Président de l’organisme de gestion en cas de révision, les modalités d’association de l’Etat à son élaboration ou à sa révision.

Il lui fait connaître la liste des services de l’Etat qui devront, à ce titre, être associés à cette élaboration ou à cette révision.

Lorsque le projet de Charte (ou de Charte révisée), comportant le rapport, le bilan, le plan, et les annexes est achevé, il est chronologiquement :

arrêté par le Président du Conseil Régional, après avoir pris en compte l’avis ci-dessus,
soumis à enquête publique,
adressé par le Président du Conseil Régional, pour accord, :
aux Départements territorialement concernés,
aux Communes territorialement concernés,
aux Groupements de ces dernières,
aux autres partenaires, après avoir pris en compte les résultats de l’enquête publique.

En l’absence de réponse dans un délai de quatre mois, ces collectivités territoriales et leurs groupements sont réputés avoir refusé leur accord au projet de Charte.

Le Conseil Régional approuve ensuite définitivement la Charte et adopte le périmètre (obtenu par les délibérations des communes favorables à la charte) qui sera proposé à l’Etat pour le classement du territoire en parc naturel régional pour 12 ans.

La Charte approuvée, accompagnée des accords des collectivités territoriales, de leurs groupements, des partenaires concernés et du dossier d’enquête publique, est ensuite transmise :

par le Préfet de Région, qui rend un avis motivé dans les quatre mois ;
par le Préfet de Région, avec son avis motivé, au Ministre Chargé de l’Environnement, lequel aura recueilli l’avis du Conseil National de Protection de la Nature et de la Fédération des Parcs Naturels Régionaux de France, faute de réponse dans les deux mois, les avis sont réputés favorables ;
pour avis, par le Ministre chargé de l’Environnement aux Ministres chargés des collectivités locales, des Finances et du Budget, de la Défense, de l’Aménagement du territoire, de l’Agriculture, de l’Urbanisme, de la Culture, de l’Industrie, du Tourisme ainsi qu’aux autres Ministres éventuellement intéressés.

Les avis doivent être formulés dans les deux mois ; faute de réponse dans ce délai, les avis sont réputés favorables.

Le projet de Charte est adopté et le classement est prononcé par décret pris sur rapport du Ministre chargé de l’Environnement, pour une durée maximale de douze ans renouvelable.

La Charte adoptée peut être consultée au Ministère chargé de l’Environnement, dans les Préfectures et Sous-Préfectures territorialement concernées ainsi qu’aux sièges du Conseil Régional et de l’organisme de gestion du Parc.