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Architecture et paysages

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Opération "villages remarquables"


Vue du village d'Antignac avant aménagement © PNRVA

Depuis 2002, le Parc Naturel Régional des Volcans d'Auvergne lance une action expérimentale destinée à promouvoir des aménagements exemplaires d’espaces publics, respectant le caractère des bourgs ruraux d’Auvergne.

la qualité de ces opérations revêt un enjeu particulier sur le territoire du Parc : ces opérations pourraient servir de références alternatives à certains travaux trop urbains qui dénaturent nos villages.


Plan d'aménagement du village de d'Antignac © PNRVA

En effet nombre de réalisations, influencées par celles des grandes villes, apparaissent inadaptées aux spécificités et usages du monde rural. En entrant en conflit avec les cultures et le sens des lieux, certaines requalifications intempestives ont entraîné la perte d’identité, l’uniformisation ou la banalisation d’espaces villageois sensibles : mauvaise maîtrise des concepts de restructuration des espaces, choix des matériaux, techniques, végétaux, mobiliers et équipements inadaptés,...

Contrairement au milieu urbain où la pratique de l’aménagement des espaces s’inscrit dans la continuité, un grand nombre de villages n’avait connu aucune transformation majeure jusqu’à nos jours où la recrudescence des projets témoigne de la volonté des élus et de la population du monde rural d’améliorer leur cadre de vie.

 

Toutefois, alors que les projets d'aménagement des bourgs ne peuvent aujourd'hui s'appuyer sur une longue expérience des concepteurs, ils doivent faire l'objet d'une démarche expérimentale portant sur la qualité et le sens des lieux chargés d'histoire.

C’est pourquoi, en complément de la mission de conseil qu’il apporte aux collectivités locales dans le domaine des aménagements de bourg, dans le cadre d’un appel à candidature auprès des communes de son territoire, le Parc des Volcans d’Auvergne souhaite partager 4 expériences concrètes avec les élus et techniciens, en jouant un rôle de pilote tout au long des différentes phases de ces opérations.

Partenariat

La Parc a sollicité un partenariat avec les services techniques des Directions Départementales de l’Equipement du Cantal et du Puy-de-Dôme pour assurer le montage technique et administratif des projets ainsi que la coordination des travaux.

Par ailleurs, le Parc des Volcans d’Auvergne a associé plusieurs partenaires afin de créer un atelier chargé de suivre cette expérience, notamment :

Les Architectes et Paysagistes conseils des Directions Départementales de l’Equipement concernées ;
Les Conseils en Architecture, Urbanisme et Environnement du Cantal et du Puy-de-Dôme ;
Les Services Départementaux de l’Architecture et du Patrimoine du Cantal et du Puy-de-Dôme (Architectes des Bâtiments de France) ;
Les services compétents des Conseils Généraux du Cantal et du Puy-de-Dôme ;
Les services compétents du Conseil Régional.

Déroulement de l'opération "villages remarquables"

1. Appel à candidature et sélection
Après un appel à candidature réalisé sur toutes les communes du Cantal et du Puy-de-Dôme, Vingt et une communes ont présentées leur candidature à cette opération.

Une sélection a été réalisée avec les partenaires précités. Murol, Nadaillat (Puy-de-Dôme) et Dienne, Antignac (Cantal) ont été sélectionnés.
Pour cette opération il s’agissait de choisir des villages dont les caractères architecturaux et environnementaux, sont susceptibles, après une opération de mise en valeur (aménagement paysager), de présenter un caractère remarquable.
Des critères tels que la qualité de l’environnement, la morphologie et la typologie du village, son identité architecturale, ont été pris en compte. Le Parc des Volcans d’Auvergne souhaitait par ailleurs travailler sur différentes problématiques d’aménagement. Pour des raisons d’éthique le Parc s’est engagé à ne pas concurrencer des paysagistes ou architectes qui auraient dès lors signé un contrat de projet avec une commune.

2. La phase d’études préliminaire et l’avant projet : Maître d’œuvre Le Parc

concertation avec les élus et les professionnels de l’aménagement concernés,
synthèse des projets, analyses...existants sur la commune et cahier des charges via le projet,
concertation avec les habitants.

Après cette première synthèse le Parc Régional des Volcans d’Auvergne réalisera une esquisse d’aménagement globale sur le village.
Une réunion pour la validation du principe général d’aménagement sera organisée avec l’ensemble des partenaires du projet et de la commune. Une action prioritaire d’aménagement sera également retenue, le Parc travaillera alors plus précisément sur ce « plan zoom » et établira l’avant projet sommaire.

Vue du village de Dienne avant aménagement © PNRVA

Le Parc interviendra à titre exceptionnel et sans rémunération, comme prestataire de service sur l’ensemble de cette phase de conception.
Le Parc Régional des Volcans d’Auvergne sera cependant associé à l’ensemble des procédures de maîtrise d’œuvre du projet et interviendra en terme de conseil sur l’ensemble des procédures suivantes sans rémunération.

En parallèle, à titre exceptionnel et sans rémunération pour ses services la DDE travaillera sur des échantillons test de matériaux (revêtements, dallages) et sur la mise en place momentanée de certains dispositifs test (circulation…). Les matériaux utilisés resteront cependant à la charge de la commune.

3. Les études de projet: Maître d’œuvre DDE
Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée comme pour une mission classique par le maître d’ouvrage.
Ces études seront validées après consultation du Parc.

4. La passation du ou des contrats de travaux :

La DDE apportera son assistance au maître d’ouvrage pour la passation du ou des contrats de travaux sur la base des études qu’il a approuvées. Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée comme pour une mission classique par le maître d’ouvrage.
Le Parc sera associé à cette démarche.

5. La direction de l’exécution du ou des contrats de travaux : DDE
Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée comme pour une mission classique par le maître d’ouvrage.

6. L’assistance apportée au Maître de l’ouvrage lors des opérations de réception et pendant la période de garantie de parfait achèvement : DDE et Parc associé
Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée comme pour une mission classique par le maître d’ouvrage.

La commune reste le Maître d’ouvrage tout au long de l’opération

Tous les partenaires de cette opération se réuniront au cours de l’année pour réaliser un Bilan et apporter leurs remarques, sur le déroulement de cette opération.
Pour chaque projet sera constitué un groupe de travail et de suivi associant élus, Conseil général, A.B.F., CAUE, DDE, représentants de la population locale et Parc. Il sera nécessaire d’associer très rapidement E.D.F., Télécoms, Réseau d’eau…


Calendrier

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

 Réception des candidatures

Présélection, organisation du partenariat
Montage financier et sélection finale

Concertation, projets, documents synthèse


n+1
Réunion /réunion / rendu réunion

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Phase études préliminaires et d'esquisse globale

 Phase Avant projet


n+2
Réunion / rendu final

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Phase étude de projet
et passation des contrats

Début des travaux *

* la période de travaux sera calée suivant chaque projet dans les trois ans qui suivent le rendu final.