
Vue du village d'Antignac avant aménagement © PNRVA
Depuis
2002, le Parc Naturel Régional des Volcans d'Auvergne lance
une action expérimentale destinée à promouvoir
des aménagements exemplaires d’espaces publics, respectant
le caractère des bourgs ruraux d’Auvergne.
la qualité de ces opérations revêt
un enjeu particulier sur le territoire du Parc : ces opérations
pourraient servir de références alternatives à
certains travaux trop urbains qui dénaturent nos villages.

Plan d'aménagement du village de d'Antignac © PNRVA
En effet nombre de réalisations, influencées
par celles des grandes villes, apparaissent inadaptées aux
spécificités et usages du monde rural. En entrant
en conflit avec les cultures et le sens des lieux, certaines requalifications
intempestives ont entraîné la perte d’identité,
l’uniformisation ou la banalisation d’espaces villageois
sensibles : mauvaise maîtrise des concepts de restructuration
des espaces, choix des matériaux, techniques, végétaux,
mobiliers et équipements inadaptés,...
Contrairement au milieu urbain où la pratique
de l’aménagement des espaces s’inscrit dans la
continuité, un grand nombre de villages n’avait connu
aucune transformation majeure jusqu’à nos jours où
la recrudescence des projets témoigne de la volonté
des élus et de la population du monde rural d’améliorer
leur cadre de vie.
Toutefois, alors que les projets d'aménagement
des bourgs ne peuvent aujourd'hui s'appuyer sur une longue expérience
des concepteurs, ils doivent faire l'objet d'une démarche
expérimentale portant sur la qualité et le sens des
lieux chargés d'histoire.
C’est pourquoi, en complément de
la mission de conseil qu’il apporte aux collectivités
locales dans le domaine des aménagements de bourg, dans le
cadre d’un appel à candidature auprès des communes
de son territoire, le Parc des Volcans d’Auvergne souhaite
partager 4 expériences concrètes avec les élus
et techniciens, en jouant un rôle de pilote tout au long des
différentes phases de ces opérations.
Partenariat
La Parc a sollicité un partenariat avec
les services techniques des Directions Départementales de
l’Equipement du Cantal et du Puy-de-Dôme pour assurer
le montage technique et administratif des projets ainsi que la coordination
des travaux.
Par ailleurs, le Parc des Volcans d’Auvergne
a associé plusieurs partenaires afin de créer un atelier
chargé de suivre cette expérience, notamment :
| • |
Les Architectes et Paysagistes
conseils des Directions Départementales de l’Equipement
concernées ; |
| • |
Les Conseils en Architecture, Urbanisme et
Environnement du Cantal et du Puy-de-Dôme ; |
| • |
Les Services Départementaux de l’Architecture
et du Patrimoine du Cantal et du Puy-de-Dôme (Architectes
des Bâtiments de France) ; |
| • |
Les services compétents des Conseils
Généraux du Cantal et du Puy-de-Dôme ; |
| • |
Les services compétents du Conseil
Régional. |
Déroulement de l'opération
"villages remarquables"
1. Appel à candidature et sélection
Après un appel à candidature réalisé
sur toutes les communes du Cantal et du Puy-de-Dôme, Vingt
et une communes ont présentées leur candidature à
cette opération.
Une sélection a été réalisée
avec les partenaires précités. Murol, Nadaillat (Puy-de-Dôme)
et Dienne, Antignac (Cantal) ont été sélectionnés.
Pour cette opération il s’agissait de choisir des villages
dont les caractères architecturaux et environnementaux, sont
susceptibles, après une opération de mise en valeur
(aménagement paysager), de présenter un caractère
remarquable.
Des critères tels que la qualité de l’environnement,
la morphologie et la typologie du village, son identité architecturale,
ont été pris en compte. Le Parc des Volcans d’Auvergne
souhaitait par ailleurs travailler sur différentes problématiques
d’aménagement. Pour des raisons d’éthique
le Parc s’est engagé à ne pas concurrencer des
paysagistes ou architectes qui auraient dès lors signé
un contrat de projet avec une commune.
2. La phase d’études préliminaire et
l’avant projet : Maître d’œuvre Le Parc
| • |
concertation avec les élus
et les professionnels de l’aménagement concernés, |
| • |
synthèse des projets, analyses...existants
sur la commune et cahier des charges via le projet, |
| • |
concertation avec les habitants. |
Après cette première synthèse
le Parc Régional des Volcans d’Auvergne réalisera
une esquisse d’aménagement globale sur le village.
Une réunion pour la validation du principe général
d’aménagement sera organisée avec l’ensemble
des partenaires du projet et de la commune. Une action prioritaire
d’aménagement sera également retenue, le Parc
travaillera alors plus précisément sur ce «
plan zoom » et établira l’avant projet sommaire.

Vue du village de Dienne avant aménagement © PNRVA
Le Parc interviendra à titre exceptionnel
et sans rémunération, comme prestataire de service
sur l’ensemble de cette phase de conception.
Le Parc Régional des Volcans d’Auvergne sera cependant
associé à l’ensemble des procédures de
maîtrise d’œuvre du projet et interviendra en terme
de conseil sur l’ensemble des procédures suivantes
sans rémunération.
En parallèle, à titre exceptionnel et sans rémunération
pour ses services la DDE travaillera sur des échantillons
test de matériaux (revêtements, dallages) et sur la
mise en place momentanée de certains dispositifs test (circulation…).
Les matériaux utilisés resteront cependant à
la charge de la commune.
3. Les études de projet: Maître d’œuvre
DDE
Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée comme
pour une mission classique par le maître d’ouvrage.
Ces études seront validées après consultation
du Parc.
4. La passation du ou des contrats de travaux :
| • |
La DDE apportera son assistance
au maître d’ouvrage pour la passation du ou des
contrats de travaux sur la base des études qu’il
a approuvées. Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée
comme pour une mission classique par le maître d’ouvrage. |
| • |
Le Parc sera associé à cette
démarche. |
5. La direction de l’exécution du ou des contrats
de travaux : DDE
Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée comme
pour une mission classique par le maître d’ouvrage.
6. L’assistance apportée au Maître de
l’ouvrage lors des opérations de réception et
pendant la période de garantie de parfait achèvement
: DDE et Parc associé
Dans ce cadre, la DDE sera rémunérée comme
pour une mission classique par le maître d’ouvrage.
La commune reste le Maître d’ouvrage tout au
long de l’opération
| • |
Tous les partenaires de cette
opération se réuniront au cours de l’année
pour réaliser un Bilan et apporter leurs remarques, sur
le déroulement de cette opération. |
| • |
Pour chaque projet sera constitué
un groupe de travail et de suivi associant élus, Conseil
général, A.B.F., CAUE, DDE, représentants
de la population locale et Parc. Il sera nécessaire d’associer
très rapidement E.D.F., Télécoms, Réseau
d’eau… |
Calendrier
| Janvier
|
Février
|
Mars |
Avril |
Mai |
Juin |
Juillet
|
Août
|
Septembre
|
Octobre
|
Novembre
|
Décembre
|
| Réception
des candidatures
 |
Présélection,
organisation du partenariat
Montage financier et sélection finale
 |
Concertation,
projets, documents synthèse
 |
n+1
Réunion /réunion / rendu réunion
| Janvier
|
Février
|
Mars
|
Avril
|
Mai
|
Juin
|
Juillet
|
Août
|
Septembre
|
Octobre
|
Novembre
|
Décembre
|
| Phase
études préliminaires et d'esquisse globale
 |
Phase
Avant projet
|
n+2
Réunion / rendu final
| Janvier
|
Février
|
Mars
|
Avril
|
Mai
|
Juin
|
Juillet
|
Août
|
Septembre
|
Octobre
|
Novembre
|
Décembre
|
| Phase
étude de projet
et passation des contrats
 |
Début
des travaux *
|
* la période de travaux sera calée suivant chaque
projet dans les trois ans qui suivent le rendu final.

|